Информация о статье

Название статьи:

Предпосылки оптимизации компетенции субъектов, осуществляющих уголовное досудебное производство

Авторы:
Мерлаков Д.С., старший преподаватель кафедры криминалистики, подполковник полиции, Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Омск, Российская Федерация, merlakov@gmail.com

В рубрике:
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

Год: 2023 Номер журнала: 1

Страницы: 33-46

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.16

DOI: 10.17150/2411-6122.2023.1.33-46

Аннотация:
Автор статьи подвергает анализу становление и развитие отечественного досудебного производства в дореволюционном и последующих периодах. На основе анализа нормативных правовых актов и мнений ученых-процессуалистов представлено видение отечественного досудебного производства, осуществляемого в двух формах: предварительного следствия и дознания. Представлена сущность каждой из указанных форм, установлено определенное сходство между ними. Анализ изменений отечественного уголовно-процессуального законодательства, позволили выделить временные периоды, когда осуществлялись шаги к стиранию граней между следствием и дознанием. Сказанное можно рассматривать как попытку провести постепенную реорганизацию органов предварительного следствия в органы дознания. Установлено, что проводимые в послереволюционные годы реформы правоохранительной системы обусловили упразднение органов предварительного следствия и реализацию нового подхода к формированию досудебного производства, который выражался в производстве расследования разрозненными органами. Обращено внимание на то, что уголовно-процессуальный порядок деятельности дознания стал выделяться в качестве важнейшей черты его производства. Сделан вывод о том, что в настоящее время в стадии предварительного расследования органы дознания и следствия обладают одинаковыми полномочиями; сбалансированного соотношения компетенции между следствием и дознанием нет; в настоящее время указанные формы предварительного расследования конкурируют между собой, что негативно сказывается на реализации уголовно-процессуальной компетенции субъектов, ведущих уголовное досудебное производство.

Ключевые слова: формы расследования, дознание, предварительное следствие, субъекты досудебного производства, совершенствование следственной деятельности, следователь, дознаватель

Скачиваний - 142
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Головко Л.В. Государство и его уголовное судопроизводство : монография / Л.В. Головко. - Москва : Городец, 2022. - 464 с.
Андреева О.А. Реформирование деятельности российских следственных органов во второй половине ХIХ века / О.А. Андреева, М.Ю. Фисаков. - EDN FBAOVH // Создание и развитие модели органов предварительного расследования в Российской империи : материалы Всерос. науч.-практ. конф. / под ред. Д.Н. Кожухарика. - Москва, 2020. - С. 26-30.
Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики : учебник / под ред. В.А. Лазаревой, А.А. Тарасова. - Москва : Юрайт, 2012. - 476 с.
Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2 т. / И.Я. Фойницкий. - Санкт-Петербург : Альфа, 1996. - Т. 2. - 607 с.
Квачевский А.А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по судебным уставам 1864 года. Теоретическое и практическое руководство / А.А. Квачевский. - Санкт-Петербург : Тип. Ф.С. Сущинского, 1867. - Ч. 2 : О дознании и розыске. - 375 с.
Деришев Ю.В. Концепция уголовного досудебного производства в правовой доктрине современной России / Ю.В. Деришев. - Омск : Изд-во Омской акад. МВД России, 2004. - 340 с.
Гирько С.И. Деятельность полиции в уголовном судопроизводстве : монография / С.И. Гирько. - Москва : Изд-во ВНИИ МВД России, 2013. - 224 с.
Даневский В.П. Наше предварительное следствие, его недостатки и реформа / В.П Даневский. - Киев : Изд-во Семенко Сергей, 2003. - 142 с.
Судоустройство, организация прокуратуры, органов предварительного расследования и адвокатуры : учеб. пособие / под ред. А.Н. Артамонова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Омск : Изд-во Омской акад. МВД России, 2020. - 256 с.
Россинский С.Б. Досудебное производство по уголовному делу: сущность и способы собирания доказательств : монография / С.Б. Россинский. - Москва : Норма, 2021. - 408 с.
Зотов А.Ю. Должностные лица органов предварительного следствия как субъекты уголовно-процессуальной деятельности : монография / А.Ю. Зотов ; под ред. Е.А. Зайцевой. - Москва : Юрлитинформ, 2021. - 184 с.
Баранов А.М. Понятие и назначение уголовного судопроизводства. Источники уголовно-процессуального права / А.М. Баранов, Ю.В. Деришев, Ю.А. Николаев. - Омск : Изд-во Омской акад. МВД России, 2003. - 49 с.
Россинский С.Б. Задержание подозреваемого: конституционно-межотраслевой подход : монография / С.Б. Россинский. - Москва : Проспект, 2019. - 192 с.
Мичурина О.В. Оценка эффективности процедур досудебного производства зарубежных стран и возможности их имплементации в уголовный процесс России / О.В. Мичурина. - EDN TWVPZS // Уголовное судопроизводство России: Проблемы и перспективы развития : материалы Всерос. науч.-практ. конф. - СПб., 2020. - С. 228-232.
Колоколов Н.А. «Великое противостояние»: следователь vs прокурор / Н.А. Колоколов. - EDN TEHZCR // Библиотека криминалиста. - 2014. - № 5. - С. 9-29.
Горлов В.М. Полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09 / В.М. Горлов. - Москва, 2008. - 24 с.
Головко Л.В. Архетипы досудебного производства, возможные перспективы развития отечественного предварительного следствия / Л.В. Головко. - EDN SHCIUT // Уголовное судопроизводство. - 2014. - № 2. - С. 9-16.
Аппарат власти следственной / под ред. Н.А. Колоколова. - Москва : Юрлитинформ, 2016. - 384 с.
Червоткин А.С. Как повысить эффективность судебного контроля за предварительным следствием / А.С. Червоткин. - EDN PCBPPL // Уголовный процесс. - 2012. - № 4. - С. 18-25.
Зорькин В.Д. Конституция живет в законах / В.Д. Зорькин // Российская газета. - 2014. - 18 дек.
Николюк В.В. Оптимизация досудебного производства в уголовном процессе России / В.В. Николюк, Ю.В. Деришев. - Красноярск : Изд-во СЮИ МВД России, 2003. - 198 с.
Химичева О.В. Судебный следователь или следственный судья? / О.В. Химичева. - EDN VYILYB // Организация деятельности органов расследования преступлений: управленческие, правовые и криминалистические аспекты : материалы Междунар. науч. практ. конф. В 2 ч. - Москва, 2015. - Ч. 1. -С. 392-398.
Пиюк А.В. «Следственный судья» или «судебный следователь»: какая реформа нам нужна? / А.В. Пиюк. - EDN TKATAB // Уголовная юстиция. - 2014. - № 2 (4). - С. 24-28.
Воробей С.Н. Институт следственных судей в России: проекты и прожекты / С.Н. Воробей, В.Н. Чаплыгина. - EDN KLCJQI // Научный вестник Орловского юридического института МВД России. - 2022. - № 2 (91). - С. 103-110.
Быков В.М. Нужен ли уголовному судопроизводству России следственный судья? / В.М. Быков, Н.С. Манова. - EDN UCNIOR // Законность. - 2015. - № 6 (968). - С. 44-46.
Следственная деятельность / под ред. Н.А. Колоколова. - Москва : Юрлитинформ, 2021. - Кн. 1 : Anchetator. - 232 с.
Сабельфельд Т.Ю. Процессуальные полномочия прокурора по осуществлению надзора за деятельностью органов дознания / Т.Ю. Сабельфельд. - EDN UWODZW // Российский следователь. - 2021. - № 2. - С. 33-36
Николюк В.В. Раскрытие преступления как уголовно-процессуальная категория / В.В. Николюк. - EDN MRXPLN // Теория и практика расследования преступлений : материалы IХ Междунар. науч.-практ. конф. - Краснодар, 2021. - С. 330-336.
Муравьев К.В. Оптимизация уголовного процесса как формы применения уголовного закона : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.09 / К.В. Муравьев. - Омск, 2017. - 505 с.
Головко Л.В. О проблемах российского уголовного процесса / Л.В. Головко. - EDN TBCRXR // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. - 2014. - № 1 (1). - С. 75-80.